В то же время текущее развитие российской экономики протекает на фоне инвестиционного кризиса.
Он выражается как в острой нехватке инвестиционных ресурсов на рынке, так и в нежелании инвесторов
(как внутренних, так и внешних) вкладывать средства в промышленность (реальный сектор). Надежда на
то, что после президентских выборов в Россию хлынет мощный поток зарубежных инвестиций, пока не
оправдалась. Причин здесь несколько, но главная — высокий уровень инвестиционных рисков:
политических, валютных, рыночных, законодательных и др. В этой ситуации особое значение
приобретает мобилизация внутренних источников инвестиций и в особенности денежных средств
населения.
Институциональные реформы, которые в значительной мере уже осуществлены, не могут считаться
завершенными без создания конкурентоспособного финансового сектора, способного мобилизовать и
предоставить реформируемой экономике инвестиционные ресурсы для ее развития. Стимулирование
производства и инвестиций, структурная перестройка и повышение эффективности экономики являются
определяющими факторами становления рыночной экономики.
Принимая во внимание масштаб задач, которые предстоит решить в ближайшее десятилетие, очевидно,
что Россия не может полагаться только на бюджетную систему и банковский сектор для обеспечения
финансирования реконструкции экономики. Очевидно, что роль рынка ценных бумаг в этой связи
приобретает исключительно важный характер. Соответственно трудно переоценить необходимость
эффективного регулирования рынка ценных бумаг:
• регулирование дает “правила игры” для цивилизованной конкуренции между участниками рынка,
которая в конечном результате приводит к расширению и улучшению качества предлагаемых
инвесторам услуг;
• регулирование создает условия, позволяющие населению с уверенностью вкладывать средства, а
участникам рынка — безбоязненно расширять свой бизнес;
• регулирование обеспечивает высокие стандарты поведения участников, минимизируя риск
мошенничества и злоупотреблений.
В силу вышеуказанных экономических и социальных причин и в силу важности этой отрасли для
развития и стабилизации экономики рынок ценных бумаг на сегодняшний день рассматривается как
область интенсивного регулирования, то есть расширяется сфера присутствия и степень прямого
вмешательства государственных органов в этот сектор экономики.
Этот принцип справедлив и по отношению к политике в области квалификационных требований,
целью которой является контроль профессиональной компетенции лиц, работающих на рынке ценных
бумаг, их приверженности законодательству, нормам деловой и профессиональной этики. Аттестация
руководителей и специалистов профессиональных участников рынка ценных бумаг является
практической реализацией указанной политики.
Данное учебное пособие предназначено для подготовки к базовому экзамену для соискателей
квалификационных аттестатов ФКЦБ России и служит целям ознакомления с основами
функционирования рынка ценных бумаг, законодательной, нормативной базой и системой регулирования
рынка ценных бумаг в России.
Ещё по теме:
Рынок ценных бумаг в России
Институциональные реформы
Основы рынка ценных бумаг
Основные понятия рынка ценных бумаг
Функции рынка ценных бумаг
Заемщики и поставщики капитала
Виды заимствования на рынке ценных бумаг
Область заимствования - государство и корпоративная сфера
Источники средств для инвестирования
Страховые компании
